Содержание дисциплины «Основы таможенного дела»

    Модуль 1.

Тема 1. Таможенное дело и таможенное регулирование. Роль таможенных органов в реализации государственного регулирования ВЭД

Понятие и содержание таможенного регулирования ВЭД в РФ. Цели таможенного регулирования. Таможенно-тарифный и нетарифный механизм регулирования ВЭД. Понятие и характеристика таможенного права. Определение таможенного дела в РФ и его содержание в соответствии с действующим законодательством. Система и функции таможенных органов РФ. Таможенные правонарушения и их виды. Понятие и классификация субъектов таможенного дела (лица, перемещающие товары, перевозчики, декларанты, таможенные брокеры, специалисты по таможенному оформлению, владельцы таможенных складов и др.). Понятие и определение таможенной территории РФ и таможенной границы РФ. Свободная таможенная зона (свободный склад). Перемещение через таможенную границу РФ товаров и (или) транспортных средств. Товары и транспортные средства. Российские товары и товары российского происхождения. Иностранные товары. Транспортные средства. Таможенные операции и таможенные процедуры. Выпуск товаров. Условный выпуск и выпуск для свободного обращения. Сроки в таможенном праве. Таможенные льготы.

Тема 2. Общий порядок таможенного оформления. Таможенные операции, предшествующие таможенному декларированию товаров.

Понятие таможенного оформления и его назначение. Начало и завершение таможенного оформления. Общий период таможенного оформления. Место и время производства таможенного оформления. Предварительные таможенные операции. Участники таможенного оформления.

Таможенные операции, осуществляемые при ввозе. Прибытие товаров на таможенную территорию (место и время прибытия, документы, возможные операции с товарами). Понятие и назначение внутреннего таможенного транзита. Порядок оформления. Понятие и статус таможенного перевозчика.

Временное хранение. Места временного хранения и порядок их учреждения. Типы складов временного хранения. Таможенный контроль за деятельностью владельцев СВХ. Условия помещения и нахождения товаров на СВХ. Хранение товаров на СВХ таможенных органов и на складе получателя товаров. Завершение временного хранения.

Тема 3. Таможенное декларирование товаров

Понятие и назначение таможенного декларирования. Места и формы таможенного декларирования. Сроки подачи и проверки декларации. Назначение, содержание и общие требования, предъявляемые к ГТД. Документы и сведения, необходимые для декларирования товаров. Порядок приема (принятия) и проверки таможенной декларации. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации. Особенности таможенного декларирования товаров (декларирование товаров одним наименованием, предварительное таможенное декларирование, подача неполной и периодической таможенной декларации, периодическое временное декларирование вывозимых российских товаров, выпуск товаров до подачи таможенной декларации). Окончание проверки таможенной декларации и выпуск товаров. Убытие товаров с таможенной территории РФ.

Понятие, виды и статус декларантов. Таможенный брокер и специалист по таможенному оформлению. Таможенный контроль (надзор) за деятельностью таможенного брокера. Ответственность таможенного брокера. Требования, предъявляемые к специалисту по таможенному оформлению и порядок получения квалификационного аттестата. Аннулирование квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

Тема 4. Общие положения таможенного контроля. Таможенный контроль как правовой режим

Таможенный контроль. Объекты и предметы таможенного контроля. Участники таможенного контроля. Общий статус и полномочия таможенных органов. Принципы проведения таможенного контроля. Льготы в области таможенного контроля. Нахождение товаров и транспортных средств под таможенным контролем. Формы таможенного контроля. Понятие, статус и виды зон таможенного контроля.

   Модуль 2.

Тема 5. Виды таможенных платежей и общий порядок их уплаты

Общее понятие и виды таможенных платежей. Возникновение обязанности по уплате таможенных платежей. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Порядок исчисления и сроки уплаты таможенных платежей. Особенности исчисления таможенных платежей при совершении таможенных правонарушений. Изменение сроков уплаты таможенных платежей. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Прекращение и исполнение обязанности по уплате таможенных платежей. Авансовые платежи и денежный залог. Валюта платежа. Недоимка и задолженность по таможенным платежам. Понятие, виды и назначение таможенной пошлины. Понятие, содержание и методы определения таможенной стоимости товаров. Порядок заявления и контроль таможенной стоимости товаров. Корректировка таможенной стоимости. Понятие и структура таможенного тарифа РФ. ТН ВЭД России. Страна происхождения товара, ее определение и применение для таможенных целей. НДС, акцизы и таможенные сборы. Структура налоговой базы, порядок расчета и размеры ставок. Размеры таможенных сборов за таможенное сопровождение транспортных средств, перевозящих товары. Порядок исчисления и уплаты сборов за таможенное оформление товаров.

    Модуль 3.

Тема 6. Понятие и основные характеристики таможенных режимов

Понятие и правовая сущность таможенного режима. Виды таможенных режимов и критерии их классификации. Общий порядок выбора и изменения таможенного режима. Помещение товаров под таможенный режим. Таможенные режимы, применяемые к транспортным средствам. Выпуск для внутреннего потребления: понятие и основные источники регулирования режима. Понятие и содержание таможенного режима экспорта товаров. Понятие и правовое регулирование режима международного таможенного транзита.

Тема 7. Экономические таможенные режимы

Понятие и сущность таможенного режима переработки на таможенной территории. Понятие и сущность таможенного режима переработки для внутреннего потребления. Понятие и сущность таможенного режима переработки вне таможенной территории. Режим временного ввоза: понятие, источники регулирования. Таможенный склад как таможенный режим. Понятие таможенного режима свободной таможенной зоны, его назначение и источники регулирования.

Тема 8. Завершающие и специальные таможенные режимы

Реимпорт: понятие и сущность таможенного режима. Содержание и источники регулирования таможенного режима уничтожения. Понятие и источники регулирования таможенного режима временного вывоза. Содержание таможенного режима беспошлинной торговли. Содержание таможенного режима перемещения припасов. Особенности целевого перемещения товаров в соответствии с иными специальными таможенными режимами.

Тема 9. Перемещение транспортных средств. Перемещение товаров отдельными категориями лиц

Правовое регулирование специальной таможенной процедуры перемещения транспортных средств. Условия временного вывоза транспортных средств. Особенности таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами. Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц: понятие и правовое регулирование специальной таможенной процедуры.

     Модуль 4.

Тема 10. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Правовое регулирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Правовое регулирование и общие условия ввоза/вывоза товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

 Учебно-методические материалы по дисциплине

Основная литература:

1. Арутюнян Г.В. Правовое регулирование таможенных платежей: Учеб. пособие. М., 2000.
2. Вершинин А.П. Внешнеэкономическое право. Введение в правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. М.: Издательство Норма, 2001.
3. Комментарий к Таможенному кодексу РФ.- М, 2004. – 2 экз.
4. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980г.) // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, 1994, № 14
5. Основы таможенного дела. Учебное пособие. /Под редакцией В.Г. Драганова, М.: экономика, 1998. – 688с. – 3 экз.
6. Правовое обеспечение российской экономики. Учебник для студен­тов экономических специальностей / Отв. ред. к.ю.н. Маркалова Н.Г. — М.: БЕК, 2002.
7. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / Под ред. Комарова А.С. — М.: ИКК ДеКа, 2001
8. Российское таможенное право. Учебник для вузов. / Руководитель автор. коллектива и ответ. ред. Б.Н. Габричидзе. – М.: ИНФРА-М – НОРМА, 1997. 520 с. – 3 экз.
9. Таможенный кодекс РФ. – М., 2004. – 3 экз.

Дополнительная литература:

10.  Голощапов Н.А. Таможенный контроль/Под ред. И.А. Ильина. М.: «Экзамен», 1999. 320с.

11.  Положение о порядке применения таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.); Приказ ГТК России от 18 мая 1994 г. №206, — М.: ГГК России. 1994.

12.  Федеральный закон РФ «О государственной границе РФ». — М. 1993

13.  Федеральный закон РФ «О таможенном тарифе», — М. 2004.

14.  Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 1998. 496 с.

15.  Валютный контроль и статистика — www.fem.ru

16.  Ведение ТН — www.ada.ru

17.  Группа в ТН ВЭД СНГ — www.customs.smolensk.ru

18.  Информационная таможня — www.gtk.ru

19.  Классификация товаров — www.bytecity.ru

20.  ТН ВЭД СНГ (товарные группы)  — www.tr.inves.ru, www.uame.com.au

21.  ТН ВЭД СНГ. Таможенные платежи — www.surgut.wshet.ru

22.  Таможенные документы — www.sigma-soft.ru

23.  ТН ВЭД РФ — www.vch.ru, www.softland.ru

24.  Словарь таможенных терминов — www.tks.ru

25.  Новости законодательства в области ТН ВЭД СНГ, новости с таможни — www.acpmos.ru, www.foreign-trade.ru

ст. преподаватель каф. МЭО  Казитова Э.И.