В рамках реализации социального партнёрства между Общероссийским Профсоюзом образования, министерством просвещения РФ и министерством науки и высшего образования РФ с 6 по 8 октября 2020 г. проходил X Всероссийский семинар-совещание председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов, представителей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, курирующих вопросы профессионального образования на тему «Основные тенденции развития профессионального образования». В целях недопущения увеличения риска заболевания новой инфекцией работа семинара-совещания проводилась в онлайн-режиме.
В мероприятии приняли участие более 200 человек — председатели и заместители председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов из 146 высших учебных заведений страны, 30 представителей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза из всех федеральных округов России.
Перед участниками семинара-совещания выступили Председатель Общероссийского Профсоюза образования Галина Меркулова, заместитель председателя Профсоюза Вадим Дудин, председатель Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Профсоюза Магомед Магомедов, специалисты центрального аппарата Профсоюза.
Также в семинаре-совещании активное участие приняли социальные партнёры Профсоюза: представители Минобрнауки России, Минпросвещения России и ректорского сообщества страны.
В первый день онлайн-встречи с информацией о реализации государственной политики в сфере высшего образования выступил заместитель министра науки и высшего образования РФДмитрий Афанасьев. Он отметил, что «нынешняя непростая обстановка — не повод прекращать наши совместные усилия по совершенствованию системы высшего образования, системы социального партнёрства по защите прав участников образовательного процесса, по созданию условий, которые только и могут привести нас вместе к достижению национальных целей развития, которые поставил президент РФ в своём указе».
Дмитрий Афанасьев выразил надежду на постоянную коммуникацию с Профсоюзом в поиске решений сложных вопросов, подтвердив готовность советоваться, использовать экспертное мнение и профсоюзные предложения в работе ведомства. Он поблагодарил Профсоюз за совместную работу и активное участие в разработке документов и разъяснительную деятельность, отметив высокую роль профсоюзных организаций вузов по контролю действий администрации при соблюдении мер безопасности в вузах, что в будущем должно позволить избежать роста распространения заболеваемости среди студентов, преподавателей и сотрудников.
По итогам обсуждения была достигнута договорённость о предоставлении Профсоюзу перечня нормативных правовых актов, которые находятся в завершающей фазе обновления и утверждения, с целью получения экспертного профсоюзного мнения и применения в работе первичными профсоюзными организациями.
В рамках семинара-совещания также обсуждались вопросы соблюдения трудовых прав работников в условиях дистанционного режима работы и проведения других мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции. Как показал мониторинг, проведённый КСП Профсоюза, в большинстве вузов при организации учебного процесса соблюдаются правила профилактики. Вместе с тем в 14% образовательных организаций выявлена нехватка средств индивидуальной защиты, предоставляемых вузом для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности рабочих мест преподавателей. Это связано с отсутствием целевого финансирования на
реализацию антиковидных мероприятий по аналогии с финансированием противопожарных мероприятий. В результате совещания была достигнута договорённость о том, что вузы, имеющие дефицит средств, для организации учебного процесса в соответствии с правилами профилактики новой инфекции, имеют возможность подать заявку на выделение дополнительного финансирования.
Во время диалога с заместителем министра науки и высшего образования РФ Андреем Омельчуком члены КСП Профсоюза обсудили вопросы финансирования основных направлений деятельности вузов, нормирования и оплаты труда в образовательных организациях высшего образования, включения в эффективный контракт руководителей вузов такого показателя, как доля профессорско-преподавательского состава, который получает среднюю заработную плату на уровне 200% и более от средней заработной платы по экономике региона, изменения практики заключения краткосрочных трудовых договоров с работниками из числа профессорско-преподавательского состава в образовательных организациях высшего образования и возможность регулирования таких вопросов в Отраслевом соглашении и коллективных договорах вузов.
Члены Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Профсоюза совместно с президентом Южного федерального университета Мариной Боровской рассмотривали вопросы «эффективного контракта» в вузах, результаты социологического исследования мнения преподавательского сообщества об итогах и перспективах его внедрения.
В рамках Всероссийского семинара-совещания социальные партнёры затронули вопросы реализации Отраслевого соглашения и совершенствования договорного регулирования социально-трудовых отношений в организациях высшего образования. С целью подготовки проекта нового Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении министерства науки и высшего образования РФ, на 2021−2023 годы, состоялось обсуждение проекта соглашения в рабочих группах, в ходе которых были проанализированы предложения первичных профсоюзных организаций работников вузов.
Заместитель начальника отдела кадрового администрирования и охраны труда Минобрнауки России Василий Антонов рассказал участникам семинара об изменениях в нормативном правовом регулировании по вопросам охраны труда в образовательных организациях высшего образования. Подробно были рассмотрены изменения в процедуре проведения медицинских осмотров, финансовое обеспечение предупредительных мер по охране труда в 2020 году, а также вопросы системы управления охраны труда и оценки профессиональных рисков.
В ходе семинара-совещания его участники также обсудили итоги внедрения новой модели аттестации кадров высшей квалификации, складывающиеся практики реализации организациями права самостоятельного присуждения учёных степеней, модернизации аспирантуры, а также вопросы развития системы профессиональных квалификаций в сфере образования, применения профессионального стандарта в образовательных организациях высшего образования и совмещения процедуры аттестации обучающихся и независимой оценки квалификации.
Участники онлайн-мероприятия совместно со специалистами аппарата Общероссийского Профсоюза образования говорили и о внутрисоюзной работе — подробно был рассмотрен проект «Профсоюзное образование»: новый образ Профсоюза и участие в нём первичных профсоюзных организаций работников вузов.
